https://kazachestvo.ru/20230203/187459.html
Указ №632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества"
Указ №632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества"
Указ президента Российской Федерации №632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества",... Российское казачество, 03.02.2023
2023-02-03T16:44
2023-02-03T16:44
2023-02-03T16:45
энциклопедия российского казачества
законы
/img/07e7/02/03/187332_0:0:2000:1126_1920x0_80_0_0_5cb2ebeacc1b9ba773ceb2b24190ff17.jpg
Указ президента Российской Федерации №632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества", принятый 15 июня 1992 года, стал одним из этапов по возвращению казаков в правовое поле.В первую очередь в документе осуждается проводившаяся "партийно-государственная политика репрессий, произвола и беззакония в отношении казачества и его отдельных представителей" (п.1) и поддерживается "движение за возрождение казачества, восстановление экономических, культурных, патриотических традиций и форм самоуправления казачества, не допуская вместе с тем возврата к каким-либо сословным привилегиям и принудительному навязыванию гражданам казачьего уклада жизни" (п.2).В указе также устанавливается порядок создания казачьих обществ. Согласно документу, "граждане, относящие себя к прямым потомкам казаков и выразившие желание совместно восстанавливать и развивать традиционные для казачества формы хозяйствования, возрождать и сохранять его культуру и быт, участвовать в несении государственной и иной службы, а также граждане, в установленном порядке добровольно вступившие в казаки, могут объединяться в казачьи общества и создавать их в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских), войсковых казачьих обществ и Всероссийского казачьего общества" (п.3).Помимо этого в указе закрепляется право казаков на использование традиционных форм казачьего самоуправления на территориях компактного проживания казачества в соответствии с российским законодательством о местном самоуправлении. Выбор его формы производится на основе свободного волеизъявления граждан, то есть местного референдума (п.5).В документе обозначено и несколько важных поручений различным органам власти. В частности, "федеральным органам государственной власти, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга оказывать содействие общественному движению за возрождение казачества, не допуская при этом ущемления законных прав и свобод граждан" (п.8).ПредысторияУказ "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" был далеко не первым документом в цепочке нормативных актов, запустивших процесс восстановления прав российского казачества.Так, 14 ноября 1989 года Верховным Советом СССР была принята декларация "О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав", где в том числе было закреплено право казаков на реабилитацию. В частности, в документе признавалось, что этот слой населения был подвергнут массовому красному террору, а репрессии проводились в форме расказачивания, что привело к уничтожению казачества.В развитие политики восстановления в правах народов и граждан 26 апреля 1991 года был принят закон РСФСР №1107-I "О реабилитации репрессированных народов". А 16 июля 1992 года Верховный Совет РФ, основываясь на указанной выше декларации Верховного Совета СССР и нормах международного права, принял постановление №3321-1 "О реабилитации казачества", которое дополнило вышеуказанные документы и отменило "как незаконные все акты в отношении казачества, принятые начиная с 1918 года, в части, касающейся применения к нему репрессивных мер".Параллельно развернулось активное общественное движение за возрождение казачества, представители которого требовали от властей именно восстановления в правах казаков. Поэтому законодателям пришлось решать непростую задачу – наделить казаков особыми правами, но при этом не нарушить принцип равенства всех граждан России. В итоге было решено ограничиться предоставлением особых прав казакам в части несения государственной и военной службы.Поэтому 22 апреля 1994 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №355, которое утвердило "Основные положения концепции государственной политики по отношению к казачеству". В частности, в документе было закреплено, что "возрождение традиционной для России государственной службы казачества является одним из элементов становления новой российской государственности, укрепления ее безопасности".МненияНесмотря на большое количество нормативных актов, посвященных урегулированию вопроса с возрождением российского казачества в том числе в плане законодательства, не все казаки считают принятые меры достаточными.Так, например, в сентябре 2020 года группа депутатов Приморского края обратилась к президенту и председателю правительства РФ с просьбой о восстановлении национальности казак/казачка в правовом поле России."За два-три последних десятилетия на государственном уровне принято более 30 законов РФ, указов президента и постановлений правительства, направленных на развитие казачества. Однако все законы, указы и постановления (кроме ФЗ от 26.04.1991 N1107-1 (ред. от 01.07.1993) "О реабилитации репрессированных народов") относятся к общественным организациям, включенным в государственный реестр или не включенным в него, и никаким образом не касаются положения этнических казаков – потомков казачьего народа, населявшего территории Запорожья, Кубани, Семиречья, Среднего и Нижнего Дона до XVI в., до времени вхождения данных территорий в состав России", – сказано в пояснительной записке к обращению.При этом кубанские казаки дают более высокую оценку принятому комплексу документов, направленному на реабилитацию казачества. Так, в статье на официальном сайте газеты "Приазовские степи" рассказывается о торжественном параде, который прошел в Краснодаре в 2020 году и был приурочен к 30-летию реабилитации казачества. В материале отмечено, что точкой отсчета для памятной даты на Кубани считают именно указ президента от 15 июня 1992 года №632."Мой дед Михаил Кузьмич Лесовой статью с законом "О реабилитации казачества" вырезал из газеты и хранил ее в папке с важными документами. Как будто уверяя себя: вот оно, доказательство тому, что казаки в истории России всегда стояли на особом счету, были честными и добросовестными, сражались с внешними врагами, а значит, имеют право на признание своей самобытности, традиций, уклада жизни. Его можно понять, ведь родители деда, жившие в станице Камышеватской, в полной мере испытали на себе расказачивание", – поделился автор статьи.
https://kazachestvo.ru/20221222/107264.html
Российское казачество
info@kazachestvo.ru
2023
Российское казачество
info@kazachestvo.ru
Новости
ru-RU
https://kazachestvo.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
Российское казачество
info@kazachestvo.ru
Российское казачество
info@kazachestvo.ru
Российское казачество
info@kazachestvo.ru
законы
Указ президента Российской Федерации №632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества", принятый 15 июня 1992 года, стал одним из этапов по возвращению казаков в правовое поле.
В первую очередь в документе осуждается проводившаяся "партийно-государственная политика репрессий, произвола и беззакония в отношении казачества и его отдельных представителей" (п.1) и поддерживается "движение за возрождение казачества, восстановление экономических, культурных, патриотических традиций и форм самоуправления казачества, не допуская вместе с тем возврата к каким-либо сословным привилегиям и принудительному навязыванию гражданам казачьего уклада жизни" (п.2).
В указе также устанавливается порядок создания казачьих обществ. Согласно документу, "граждане, относящие себя к прямым потомкам казаков и выразившие желание совместно восстанавливать и развивать традиционные для казачества формы хозяйствования, возрождать и сохранять его культуру и быт, участвовать в несении государственной и иной службы, а также граждане, в установленном порядке добровольно вступившие в казаки, могут объединяться в казачьи общества и создавать их в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских), войсковых казачьих обществ и Всероссийского казачьего общества" (п.3).
При этом казачьи общества должны действовать в соответствии с уставами, которые принимаются их высшими органами (п.3.1). Для разных видов казачьих обществ также существует своя процедура согласования и утверждения уставов (пп.3.1– 3.6).
Помимо этого в указе закрепляется право казаков на использование традиционных форм казачьего самоуправления на территориях компактного проживания казачества в соответствии с российским законодательством о местном самоуправлении. Выбор его формы производится на основе свободного волеизъявления граждан, то есть местного референдума (п.5).
В документе обозначено и несколько важных поручений различным органам власти. В частности, "федеральным органам государственной власти, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга оказывать содействие общественному движению за возрождение казачества, не допуская при этом ущемления законных прав и свобод граждан" (п.8).
Предыстория
Указ "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" был далеко не первым документом в цепочке нормативных актов, запустивших процесс восстановления прав российского казачества.
Так, 14 ноября 1989 года Верховным Советом СССР была принята
декларация "О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав", где в том числе было закреплено право казаков на реабилитацию. В частности, в документе признавалось, что этот слой населения был подвергнут массовому красному террору, а репрессии проводились в форме расказачивания, что привело к уничтожению казачества.
В развитие политики восстановления в правах народов и граждан 26 апреля 1991 года был принят
закон РСФСР №1107-I "О реабилитации репрессированных народов". А 16 июля 1992 года Верховный Совет РФ, основываясь на указанной выше декларации Верховного Совета СССР и нормах международного права, принял
постановление №3321-1 "О реабилитации казачества", которое дополнило вышеуказанные документы и отменило "как незаконные все акты в отношении казачества, принятые начиная с 1918 года, в части, касающейся применения к нему репрессивных мер".
Однако данный документ отменял правовые акты советской власти в отношении казачества только "в части применения к нему репрессивных мер".
Параллельно развернулось активное общественное движение за возрождение казачества, представители которого требовали от властей именно восстановления в правах казаков. Поэтому законодателям пришлось решать непростую задачу – наделить казаков особыми правами, но при этом не нарушить принцип равенства всех граждан России. В итоге было решено ограничиться предоставлением особых прав казакам в части несения государственной и военной службы.
Поэтому 22 апреля 1994 года вступило в силу
Постановление Правительства РФ №355, которое утвердило "Основные положения концепции государственной политики по отношению к казачеству". В частности, в документе было закреплено, что "возрождение традиционной для России государственной службы казачества является одним из элементов становления новой российской государственности, укрепления ее безопасности".
Мнения
Несмотря на большое количество нормативных актов, посвященных урегулированию вопроса с возрождением российского казачества в том числе в плане законодательства, не все казаки считают принятые меры достаточными.
Так, например, в сентябре 2020 года группа депутатов Приморского края обратилась к президенту и председателю правительства РФ с просьбой о восстановлении национальности казак/казачка в правовом поле России.
"За два-три последних десятилетия на государственном уровне принято более 30 законов РФ, указов президента и постановлений правительства, направленных на развитие казачества. Однако все законы, указы и постановления (кроме ФЗ от 26.04.1991 N1107-1 (ред. от 01.07.1993) "О реабилитации репрессированных народов") относятся к общественным организациям, включенным в государственный реестр или не включенным в него, и никаким образом не касаются положения этнических казаков – потомков казачьего народа, населявшего территории Запорожья, Кубани, Семиречья, Среднего и Нижнего Дона до XVI в., до времени вхождения данных территорий в состав России", –
сказано в пояснительной записке к обращению.
При этом кубанские казаки дают более высокую оценку принятому комплексу документов, направленному на реабилитацию казачества. Так, в статье на официальном сайте газеты "Приазовские степи"
рассказывается о торжественном параде, который прошел в Краснодаре в 2020 году и был приурочен к 30-летию реабилитации казачества. В материале отмечено, что точкой отсчета для памятной даты на Кубани считают именно указ президента от 15 июня 1992 года №632.
"Мой дед Михаил Кузьмич Лесовой статью с законом "О реабилитации казачества" вырезал из газеты и хранил ее в папке с важными документами. Как будто уверяя себя: вот оно, доказательство тому, что казаки в истории России всегда стояли на особом счету, были честными и добросовестными, сражались с внешними врагами, а значит, имеют право на признание своей самобытности, традиций, уклада жизни. Его можно понять, ведь родители деда, жившие в станице Камышеватской, в полной мере испытали на себе расказачивание", – поделился автор статьи.
